El archipiélago del bienestar

los servicios sociales en el País Vasco

Arrieta Frutos, Félix

Los servicios sociales constituyen uno de los pilares del Estado de bienestar y de sus políticas sociales y son, por lo tanto, una herramienta clave para garantizar la cohesión social, la igualdad y los derechos de la ciudanía. Reconocidos como competencia autonómica por la Constitución de 1978, el País Vasco promulgó la primera Ley de Servicios Sociales en el Estado español en 1982, reformulada posteriormente en 1996 y 2008. Aunque los servicios sociales en el País Vasco se han destacado por ser un sistema eficaz y de calidad, con indicadores que lo sitúan a los niveles de los países más avanzados, su diseño institucional y su desigual funcionamiento territorial ponen en duda su desarrollo y consolidación. Este libro aborda un original y necesario análisis de los servicios sociales del País Vasco para mostrar cómo su configuración actual, basada en una gobernanza multinivel, puede dificultar su desarrollo y generar inequidades territoriales en el acceso de la ciudadanía a los servicios sociales. Para ello realiza un profundo y contrastado análisis de la legislación vigente, de los discursos de personas expertas en el ámbito político, técnico, académico y del tercer sector y de los elementos diferenciales de sus formas de gobernanza territorial, que atestiguan que los servicios sociales vascos “más que a un sistema, se asemejan a un archipiélago de distintas islas que cohabitan juntas, pero que tienen pocas herramientas para el trabajo en común”.