El impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables

Cobos Gómez, José María

La economía circular, mediante la adopción de diversas medidas, juega un importante papel en la difícil tarea de conciliar las vertientes económicas, sociales, ambientales y técnicas de un material tan controvertido como el plástico, tratando de maximizar sus bondades y limitar sus perjuicios ambientales. Entre estas medidas, se encuentra el novedoso impuesto especial sobre envases de plástico no reutilizables. Se trata de una figura respecto de la que, en la configuración elegida por el legislador español, apenas existe experiencia en el ámbito internacional, por lo que su introducción ha venido acompañada de una intensa polémica derivada de las incertidumbres sobre su impacto económico y ambiental, así como de su compleja aplicación práctica, desde la misma determinación de los productos sometidos a gravamen hasta la propia cuantificación y gestión del impuesto. En esta monografía, sus autores abordan los distintos aspectos de este tributo, partiendo del contexto en que se enmarca su introducción, el marco regulatorio y la experiencia en el Derecho comparado, para analizar la delimitación del objeto del gravamen, su problemática cuantificación, las particularidades asociadas a cada uno de sus hechos imponibles, los beneficios fiscales, la gestión y el régimen sancionador, todo ello prestando una especial atención a la profusa doctrina de la Dirección General de Tributos emitida en el primer año de vigencia del impuesto