El nuevo marco de ejercicio de las actividades económicas

Palomar Olmeda, Alberto
Terol Gómez, Ramón

El proceso de transformación del procedimiento administrativo en relación con los títulos habilitantes en materia de ejercicio de actividades económicas es, sin duda, uno de los elementos que más va a conmocionar las estructuras y las instituciones administrativas.
En esencia se trata de pasar de una técnica como la autorizatoria que es, sin duda, una técnica en gran medida conservadora porque permite el control previo del ejercicio de una actividad y, por tanto, la adveración del cumplimiento de los requisitos necesarios para el ejercicio de una actividad a una técnica de control a posteriori (ya se denomine declaración responsable o comunicación previa) en la que es la propia responsabilidad del ciudadano el elemento detonante del ejercicio de la actividad.