Espacios naturales protegidos en el ordenamiento jurídico portugués

Guerra, José Armando Morais

Estudio detallado del régimen jurídico portugués de los Espacios o Áreas Naturales Protegidas, orientado por una matriz de pensamiento sistemático, una intención teórico-conceptual constructivista que subyace en todo el trabajo y que ofrece también una perspectiva histórico-evolutiva de la compleja técnica espacionatural de intervención estatal en la conservación de la naturaleza, y en la que está presente asimismo una dimensión comparativa con el régimen español.

Esta obra se ha desarrollado bajo el marco ideológico de los fundamentos del Derecho de la Naturaleza, los marcos jurídicos internacional y comunitario europeo y finalmente el marco jurídico interno portugués.

En el marco ideológico se analizan, por un lado, conceptos como el de «ecosistema» confrontado con el de «sistema jurídico» y, por otro lado, las orientaciones filosóficas y los presupuestos económicos que subyacen a la encrucijada actual de la conservación de la Naturaleza. En los marcos jurídicos internacional y de la Unión Europea el autor ofrece un panorama de las convenciones internacionales más relevantes para obtener principios y tipologías internacionales de espacios nacionales protegidos. Por último, en el marco jurídico interno, se desarrolla el trayecto evolutivo de la experiencia portuguesa de la intervención espacionatural protegida, obteniendo un conjunto de principios que son directrices constitucionales para la definición del régimen de la función pública de conservación de la naturaleza, de la tipología de áreas naturales protegidas y de las técnicas protectoras.

El autor ofrece también un desarrollado y detallado cuadro de las técnicas instrumentales de protección bajo una visión sistémica e integrada de la protección, que todavía constituye una vasta y compleja materia. Se pueden verificar los regímenes especiales de las técnicas clasificadora, ordenadora, patrimonial, planificadora, contractual y sancionadora.