Estado autonómico y federal

Pérez Zúñiga, José María

Por su contenido y amplitud temática, este libro resultará muy útil para un público diverso y, especialmente, para aquellas personas que desempeñen puestos de responsabilidad, políticos y técnicos en las Administraciones públicas, para investigadores, profesores y estudiantes de Ciencias Sociales y Jurídicas, para abogados, juristas y profesionales del Derecho en general.
El Estado autonómico español funciona materialmente como un Estado federal, con dos grandes Administraciones territoriales, Estado y Comunidades Autónomas (CCAA), financiadas por un sistema en el que comparten las figuras tributarias que dan lugar a mayor recaudación y que suponen el grueso de los recursos públicos en España. Sin embargo, desde el punto de vista político y social, esta realidad no es siempre visible.
La Constitución española de 1978 ya recoge los hechos diferenciales y las singularidades de algunas regiones españolas; y, de la experiencia comparada, se aprecia que el nivel de descentralización español es más alto que el de la mayoría de los países federales y el de la mayoría de los países de nuestro entorno.
Así que, hablar de Estado autonómico, federal o plurinacional quizá no sea más que una cuestión meramente terminológica. ¿Podríamos hablar de un federalismo fiscal diferenciado en la propia Constitución española?