ITPAJD: situación actual y propuestas de futuro

VV.AA.

La normativa del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Docu­mentados (ITPA/D) en vigor en la actualidad no ha sido objeto de revisión en profundidad por el legislador desde hace treinta años, lo cual explica muchas de las sombras y dificul­tades que actualmente recaen sobre este impuesto.
La complejidad estructural y técnica del ITPA/D, su realidad aplicativa caracterizada por una alta litigiosidad, la asunción de su gestión por las Comunidades Autónomas, que tienen no obstante una limitada competencia normativa sobre el impuesto, o los sonados pro­nunciamientos jurisdiccionales sobre aspectos básicos de su regulación producen en la ac­tualidad una sensación generalizada de incertidumbre e inseguridad jurídica que afecta negativamente tanto a los contribuyentes (ya sean particulares o empresas), como a las pro­pias Administraciones Tributarias o tribunales de justicia y que hace que la doctrina se esté cuestionando en la actualidad el encaje general de este impuesto en el sistema fiscal espa­ñol.
Es, por lo tanto, en el clima actual que aboga por la revisión de los sistemas impositivos a nivel internacional y fomenta la creación de novedosos y modernos tributos, donde entendemos que merece la pena detenerse para realizar una profunda labor de reflexión y análisis acerca de la situación de esta figura impositiva, una de las más tradicionales en nuestro marco fis­cal, con el objeto de que, sin perder sus elementos más esenciales, se modernice y se adapte a la realidad social y económica actual y a los nuevos paradigmas existentes.