La gestión contractual del servicio de recogida de residuos domésticos

Fortes Martín, Antonio

La recogida de residuos domésticos constituye una necesidad vital colectiva que los entes locales vienen satisfaciendo mediante el correspondiente servicio municipal obligatorio. La forma de prestación de este servicio se ha visto, empero, afectada por la acción que provoca el avance de las últimas reformas y modificaciones normativas. Ello no sólo desde el punto de vista sectorial de la legislación ambiental de residuos, sino también, y de manera más acentuada, por la incidencia del régimen local (imposición de la racionalidad económica y la sostenibilidad financiera y determinación del nivel territorial óptimo de prestación de servicios) así como por el escenario creado por el nuevo régimen de contratación pública (supresión del contrato de gestión de servicios públicos, riesgo operacional en la prestación y delimitación del contrato de concesión de servicios y del mero contrato de servicios). Con un completo y detallado enfoque dogmático-jurídico pero soportado a su vez en una base práctica muy enriquecedora, el presente estudio define las claves actuales de la forma de prestación por tercero del servicio de recogida de residuos domésticos abordando también la forma en que los pretendidos intentos de remunicipalización de los servicios han de cohonestarse con la supuesta preferencia del legislador por los modos de gestión no directa. En definitiva, estudiosos del régimen local y contractual de servicios públicos, operadores jurídicos, responsables públicos municipales, y contratistas encontrarán debida respuesta en este trabajo a todos los pormenores de la gestión contractual del servicio de recogida de residuos domésticos.