Ley y Administración Pública

una contribución a la historia dogmática del principio de legalidad administrativa

Carro Fernández-Valmayor, José Luis

El principio de legalidad administrativa constituye la base fundamental del Estado de Derecho. Este libro pretende, desde la concreta óptica de las relaciones entre Ley y Administración Pública, analizar en sus líneas principales la historia institucional o dogmática de un principio que, desde el momento mismo de su consagración, juega un papel central e imprescindible en el Ordenamiento constitucional del Estado moderno y, más en concreto, en su sistema jurídico-público. Se examinan en estas páginas las numerosas posiciones doctrinales sobre el significado y alcance del principio de legalidad administrativa que, con sus variados matices, tanto han contribuido al desarrollo metodológico y sistemático del Derecho público. Para ello, este libro aborda, en sus trazos más característicos, el estudio de la evolución, a partir del nacimiento del Estado constitucional, de las distintas concepciones sobre la legalidad y su incidencia en las relaciones entre la Ley y la Administración Pública; asunto capital, hoy todavía abierto al debate, para entender el marco y los límites de la actuación del poder administrativo en cuanto poder necesariamente jurídico.