Los cánones de regulación y las tarifas de utilización del agua

Jiménez Compaired, Ismael

La presente monografía trata del conjunto de figuras tributarias propias de los servicios públicos relacionados con el agua denominadas «cánones de regulación y tarifas de utilización de agua». España cuenta con un régimen económico-financiero de dichos servicios barroco y complejo, dado que se atomiza en función de la fase del ciclo del agua a la que se refieren y de la autoridad (de cuenca, estatal o autonómica, local?) que lo exige. Los cánones y tarifas se adscriben al sostenimiento del servicio de disponibilidad o de abastecimiento en alta o primario, vinculándose propiamente a la obra hidráulica que lo permite. El núcleo fundamental de esta obra trata de manera integral de estos cánones y tarifas regulados a partir del artículo 114 del Texto Refundido de la Ley de Aguas. Una vez que nos situamos y comprendemos su fisonomía y alcance, se explican sus antecedentes históricos. A partir de ahí se resuelven las enjundiosas cuestiones relativas a su calificación y cuantificación; a su imposición y ordenación, aplicación y revisión; y también a su discutida naturaleza. La obra resultará de interés tanto para los sujetos activos ?principalmente Confederaciones Hidrográficas? como para los obligados tributarios, que se agrupan sobre todo en tres campos: abastecimiento a poblaciones (ayuntamientos y otras entidades suministradoras); agricultores e industria (destacando la de producción eléctrica). El libro se completa, asimismo, con un estudio que no existía de otras exacciones distintas de estos cánones y tarifas que sirven a la financiación de la disponibilidad del recurso hídrico y abastecimiento en alta. Estas figuras aparecen a la vista del mosaico de agentes públicos diferentes que operan en el sector, separándose su régimen económico-financiero del de la Ley de Aguas.