Los derechos de los trabajadores en la externalización de servicios

Ubero Cabral, María del Rosario

La Administración Pública puede gestionar sus competencias de forma directa o indirecta, siendo libre de determinar su modelo de gestión. No obstante, hay determinadas competencias que resultan indelegables y, por tanto, ciertos límites que la obligan a contar con sus propios medios para su ejercicio. El resto, se podrán encomendar a terceros, lo que le permitirá disponer de recursos humanos y materiales ajenos que serán puestos a su disposición por las empresas contratistas o subcontratistas.
La incidencia que la contrata o subcontrata pública ejerce sobre el tejido productivo y su repercusión en el mercado, explica la fuerte influencia que ejerce la normativa comunitaria como mecanismo que contribuye a hacer efectiva la libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales.
La obra se estructura en tres capítulos en los que se analizan, desde distintas perspectivas —la contratación pública socialmente responsable, la contrata y subcontrata y la sucesión legal, convencional y contractual—, los derechos de los trabajadores de las contratas y subcontratas, siendo de especial interés, el análisis de la subrogación de trabajadores por norma legal, convenio colectivo o acuerdo de negociación colectiva de eficacia general y si estos mismos instrumentos resultan de aplicación en caso de reversión.