Roma, edificación en altura

el negocio urbanístico inmobiliario de la superficie en el Derecho clásico

Suárez Blazquez, Guillermo

"Roma, Edificación en altura" es un análisis de los elementos histórico jurídicos que posibilitaron el nacimiento y el desarrollo del urbanismo, de la edificación en altura y de los negocios superficiarios en suelo ajeno. La institución de la superficie pública encuentra sus orígenes en el urbanismo público. El Estado romano y sus entes territoriales (ciudades, colonias y municipios) configuraron la naturaleza jurídica de la superficie como un negocio o contrato de naturaleza pública, administrativo y tributario, que tuvo por fin la explotación económica del suelo público, la recaudación de ingresos fiscales y la financiación y el mantenimiento de un urbanismo civilizado de carácter cosmopolita en el Imperio. En este contexto, a finales de la República, Roma conquista el cielo y vive en el aire. A la par, el negocio superficiario público se traslada progresivamente al mundo de los contratos y de los negocios de los particulares. El fenómeno de la construcción de pequeños rascacielos (edificios colectivos divididos por planos), en solares propios y ajenos, propició la explotación económica de los rascacielos y de los locales de negocios mediante los negocios superficiarios privados. Ya en el esplendor del Imperio, explosionan los mercados inmobiliarios y Roma crea burbujas urbanísticas que abrazan a la especulación urbanística, al precio del suelo y de los edificios superficiarios. En el negocio participan, decididamente, las familias de los emperadores y los ciudadanos que pertenecen a las élites políticas y económicas, mediante empresas y sociedades que explotan las unidades superficiarias (locales de negocio, pisos, apartamentos y habitaciones) de los edificios en altura. En la obra se analiza el diseño del urbanismo superficiario, la controvertida naturaleza jurídica de estos negocios urbanísticos e inmobiliarios, los instrumentos jurídicos que posibilitaron la creación y el desarrollo de estos negocios, los contratos públicos y privados ad edificandum, los medios jurídicos de defensa procesal, así como la creación de empresas superficiarias dedicadas a la promoción y explotación de la construcción y del desarrollo del urbanismo superficiario, y, por último, la importante proyección civil de la institución en el Medievo y en el Derecho civil actual