Un nuevo paradigma en el urbanismo andaluz

(análisis de la Ley 7/2021, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio en Andalucía)

Martín Valdivia, Salvador María (dir.)

Esta obra nos presenta un análisis integral del contenido de la Ley 7/2021, de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio en Andalucía (LISTA), norma que sustituye a la ya desfasada LOUA que durante casi 20 años había regulado la actividad urbanística en esta Comunidad. La cambiante situación social, política, jurídica y económica por la que atraviesa el sector del urbanismo hacía perentoria la adaptación integral del panorama normativo en nuestro ámbito. Y, por ello, la LISTA ha adaptado sus contenidos a esas nuevas realidades y a la normativa estatal y europea que vertebra nuestra disciplina. Han mudado las clases de suelo y los criterios para su categorización; se han acomodado los instrumentos de planeamiento -sobre todo, del general- a las necesidades de agilización de los procesos de transformación urbanística de los municipios, creando nuevas figuras, adecuando otras y reformulando sus procedimientos de tramitación y aprobación para dotarlos de una agilidad que hasta ahora no se ofrecía; se modulan los modos de gestión urbanística a esas nuevas realidades -a la espera del necesario desarrollo reglamentario-; se ofrece un renovado y singular tratamiento al suelo rústico, con reformulaciones respecto de sus usos habitacionales que darán mucho juego a lo largo de todo el territorio andaluz, a la par que se dota a las administraciones de sistemas de control, gestión, inspección y sanción de las actuaciones irregulares en cualquier parte del suelo de los municipios de nuestra Comunidad; se compila en esa norma legal la regulación que hasta ahora se encontraba dispersa en leyes y reglamentos para la regularización de actuaciones alegales en suelo rústico. En definitiva, estas cuestiones y muchas más se abordan de manera completa en este particular enfoque de la nueva propuesta normativa por autores de primer nivel en el panorama académico andaluz y nacional, que pretenden ofrecer una primera visión del nuevo urbanismo del que se servirán operadores públicos y privados para la ordenación y gestión del territorio y del urbanismo en Andalucía