La refundación del sistema arbitral de consumo

Tomillo Urbina, Jorge Luis

Transcurridos más de 40 años desde su primera regulación, el arbitraje de consumo se ha consolidado, demostrando un formidable potencial para facilitar el acceso de los consumidores a la justicia de manera gratuita. Sin embargo, hace tiempo que padece un lamentable estancamiento debido, principalmente, a la falta de compromiso del legislador en la tarea de fomentar la participación de los operadores del mercado, lo que ha ahuyentado el objetivo de la universalización. La cuantía de las controversias (la expectativa del beneficio máximo posible), puesta en relación con los costes de litigación que acarrea para el consumidor la defensa judicial de sus intereses desde su posición de sometimiento jurídico y económico, constituye una barrera insalvable para el ejercicio de acciones judiciales. En estas circunstancias, el paralelo cegamiento de la vía arbitral provoca una auténtica denegación de la jurisdicción, creando un vacío en la mayoría de las reclamaciones de consumo: el contratante más débil se ve privado de acceso a la jurisdicción judicial y condicionado al consentimiento de la parte más poderosa en el contrato (B2C) para acudir al Sistema Arbitral de Consumo. En busca de una salida a esta encrucijada, parece razonable reconocer la naturaleza jurisdiccional del arbitraje de consumo en términos de coparticipación y aquilatar sus derivaciones. El presente libro plantea una propuesta innovadora, completa, y detallada para abordar la construcción de un Sistema Arbitral de Consumo de nueva planta en esta dirección.